安全施工是工程建設的永恒主題。追求施工安全,預防安全事故是每一個(gè)項目安全管理的要求、責任與使命,并要努力實(shí)現的終極目標。如何遵循安全管理中的人本原理,貫徹安全第一,預防為主的方針,預防事故、保證安全施工是擺在項目管理者面前的一道難題。
安全管理是企業(yè)管理的重要組成部分,因此應該遵循企業(yè)管理的普遍規律,服從企業(yè)管理的基本原理與原則。系統原理,是現代企業(yè)管理科學(xué)中的一個(gè)最基本的原理。包含動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則,整分合原則,反饋原則和封閉原則。人本原理,就是企業(yè)管理活動(dòng)中必須把人的因素放在首位,體現以人為本的指導思想。包含動(dòng)力原則,能級原則,激勵原則等。
安全管理工作應當以預防為主,即通過(guò)有效的管理和技術(shù)手段,防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)出現,從而使事故發(fā)生的概率降到最低,這就是預防原理。安全管理以預防為主,其基本出發(fā)點(diǎn)源自生產(chǎn)過(guò)程中的事故是能夠預防的觀(guān)點(diǎn)。由于預防是事前的工作,因此正確性和有效性就十分重要。事故預防包括兩個(gè)方面:第一,對重復性事故的預防。第二,對預計可能出現事故的預防。
事故預防的基本原則:
1、偶然損失原則。美國學(xué)者海因里希(Heinrich)調查指出:對于跌倒這樣的事故,如果反復發(fā)生,則存在這樣的后果:在330次跌倒中,無(wú)傷害300次,輕傷29次,重傷1次。這就是著(zhù)名的海因里希法則,或者稱(chēng)為“事故三角形法則”。該法則的重要意義在于指出事故與傷害后果之間存在著(zhù)偶然性的概率原則。
2、因果關(guān)系原則。事故是許多因素互為因果連續發(fā)生的最終結果。一個(gè)因素是前一個(gè)因素的結果,而又是后一個(gè)因素的原因,環(huán)環(huán)相扣,導致事故的發(fā)生。
3、3E原則。造成人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的原因歸結為四個(gè)方面:技術(shù)的原因,教育的原因,身體和態(tài)度的原因,管理的原因。針對這四個(gè)原因,可以采取三種防止對策,即工程技術(shù)(Engineering)對策,教育(Education)對策和法制(Enforcement)對策。這三種對策就是所謂的3E原則。
國內外事故致因理論:
1、單因素理論。其代表性理論有事故傾向性理論、心理動(dòng)力理論和社會(huì )環(huán)境理論。事故頻發(fā)傾向性理論研究。1939年Farmer等人提出的事故頻發(fā)傾向概念。是指個(gè)人容易發(fā)生事故的、穩定的、個(gè)人的內在傾向。而具有事故頻發(fā)傾向的人稱(chēng)為事故頻發(fā)者,他們的存在被認為是工業(yè)事故發(fā)生的原因。1964年海頓等人進(jìn)一步證明易出事故的個(gè)人傾向性是一種持久的、穩定的個(gè)性特征)。
2、事故因果鏈理論。其中最著(zhù)名的當屬1941年海因里希提出的Heinrich事故因果連鎖理論。海因里希認為,傷亡事故是由五個(gè)要素按順序發(fā)展的結果,社會(huì )環(huán)境和傳統、人的失誤、人的不安全行為和事件是導致事故的連鎖原因,就像著(zhù)名的多米諾骨牌一樣,一旦第一張倒下,就會(huì )導致第二、第三直至第五張骨牌依次倒下,最后導致事故和相應的損失??刂剖鹿拾l(fā)生的可能性及減少傷害和損失的關(guān)鍵環(huán)節就在于消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。這一理論被奉為安全生產(chǎn)的經(jīng)典理論。
3、“4M”理論,該理論將事故連鎖反應理論中的“深層原因”進(jìn)一步分析,將其歸納為四大因素,即人的因素(Man)、設備的因素(Machine)、作業(yè)的因素(Media)和管理的因素(Manage-ment)。按邏輯關(guān)系可以將事故連鎖反應歸納為“安全管理缺陷”→(產(chǎn)生)→“深層原因”→(引發(fā))→“直接原因”→(導致)→“事故”→(造成)→“傷害”。
4、多重因素—流行病學(xué)理論。1949年葛登提出。該理論認為,工傷事故與流行病的發(fā)生相似,與人員、設施及環(huán)境條件相關(guān),有一定分布規律,往往集中在一定時(shí)間和地點(diǎn)發(fā)生。它明確承認原因因素間的關(guān)系特征,認為事故是由當事人群、環(huán)境與媒介(他把其定義為促成事故的能量,即構成事故傷害的來(lái)源,如機械能、熱能、電能和輻射能等)等三類(lèi)變量組中某些因素相互作用的結果,由此推動(dòng)這三類(lèi)因素的調查、統計與研究。
人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)是造成事故的直接原因。權威理論認為,在多數情況下,在直接原因的背后,造成“人失誤”與“物故障”的往往存在著(zhù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、管理監督者在安全管理上的缺陷,后者雖然是間接原因,但它卻是背景因素,而且是事故發(fā)生的本質(zhì)原因。因為發(fā)生事故,問(wèn)題必定是發(fā)生事故的人或有關(guān)人員不知道、不會(huì )做或不去做,而所有這些問(wèn)題本應該可以通過(guò)培訓或管理監督來(lái)解決。就事故而言,問(wèn)題的關(guān)鍵在于為什么會(huì )產(chǎn)生不安全行為和不安全狀態(tài),最重要的是研究管理者能否在事故前采取預防措施。
事故的群聚效應。在研究了許多事故案例并結合自身現場(chǎng)安全工作的實(shí)踐,我提出了事故的群聚效應的觀(guān)點(diǎn),即事故的并發(fā)性特點(diǎn),一個(gè)事故必然伴生著(zhù)另一些事故,一個(gè)大的事故會(huì )引發(fā)一些較小事故的發(fā)生,一個(gè)大的事故必然隱含在一些小眾的事故之中,會(huì )在某一時(shí)間段集中爆發(fā),密集出現。這應和了著(zhù)名的海因里希法則,又稱(chēng)為“事故三角形法則”,或者稱(chēng)為1:29:300的事故法則。法則強調兩點(diǎn):一是事故的發(fā)生是量的積累的結果;二是再好的技術(shù),再完美的規章,在實(shí)際操作層面,也無(wú)法取代人自身的素質(zhì)和責任心。上述比率均是調查統計的結果。實(shí)際上,這些比率隨事故種類(lèi)、工作環(huán)境和調查方法等的不同而不同,它們的重要意義在于指出事故與傷害后果之間存在著(zhù)偶然性的概率原則,也即體現了偶然損失原則。
物的故障頻發(fā)原因為人的異常操作與物的自然損耗。人的異常操作方面(這其中也可能包含某種情緒的宣泄)一要加強關(guān)于機器設備的正確操作的教育培訓,讓使用者養成良好的正確的操作習慣,二要讓使用者知道非正確操作帶來(lái)的危害性,受到警醒與啟迪,指導其正確的操作與方法。物的自然損耗要采取及時(shí)檢修,排除故障的辦法,如經(jīng)檢修仍故障頻發(fā)的要及時(shí)更換新的合格的配套的機器具。
事故的群聚效應正如大地震必然會(huì )伴生一系列小地震一樣,是積聚能量的一次集中釋放,帶來(lái)或輕或重的破壞與傷害,從民間俗語(yǔ)也有體現,如禍不單行,屋漏偏逢連夜雨,行船又遇頂頭風(fēng)等。
從機理上分析,事故會(huì )造成受害人與他人的心理陰影、緊張焦慮與恐懼情緒,如果這種情緒不能加以有效疏導,會(huì )使消極情緒漫延累積,直接或間接的帶來(lái)行為上的主觀(guān)非主觀(guān)的行為異常,引發(fā)我們不希望看見(jiàn)的負面后果。從預防的角度來(lái)說(shuō),在日常的施工管理中,要避免負能量的集聚,必須進(jìn)行精細化的安全管理,強化監督檢查,將工隊的自查與項目部的巡查與檢查緊密結合,及時(shí)發(fā)現任何細小的隱患,迅速排除,以免由小隱患轉變?yōu)橹须[患直至大隱患,引發(fā)事故。
因此,從預防的角度來(lái)說(shuō),就對工隊自身的管理就提出了更高的要求。從工人的招錄開(kāi)始就要做出預防與篩選,防止招錄那一類(lèi)事故頻發(fā)者或易發(fā)者傾向的工人,從起步上就開(kāi)始預防。要選取情緒穩定,積極活躍,樂(lè )觀(guān)開(kāi)朗,并少有或未有發(fā)生事故等一類(lèi)的人員。
在日常施工與生活中,要與工人多接觸,多交流,多談心,多關(guān)心其生活家庭,及時(shí)了解發(fā)現工人生活及思想上遇到困難、問(wèn)題與矛盾,并加以有效化解、解決與排除,消除不穩定情緒產(chǎn)生的土壤。要重視工人情緒的宣泄,避免因此類(lèi)問(wèn)題引起的負面情緒的集聚發(fā)酵,在工作中的非正常發(fā)泄和非理性行為,造成工作中的行為失控,從而導致事故的發(fā)生。
安全管理任重而道遠,永遠沒(méi)有盡頭。事故背后有征兆,征兆背后有苗頭。我們唯有從預防開(kāi)始,保持初心,堅守使命,將理論與現場(chǎng)管理有機結合,加強自身修為,加強監督力度,采取有效方法,探索管理模式,使安全管理管出成效,保工程平安,為工程的順利建設保駕護航。
工程部-葛亞飛
2023.6.25