推進(jìn)智能建造是建筑業(yè)加強科技創(chuàng )新、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的必答之卷，也是推動(dòng)建筑行業(yè)轉型升級、高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。近年來(lái)，相關(guān)省級住房城鄉建設主管部門(mén)出臺了一系列政策舉措，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，助力各項智能建造技術(shù)落地實(shí)施，有效提升智能建造發(fā)展水平。
強化頂層設計
頂層設計是智能建造工作落地的基石。做好頂層設計，從全局和長(cháng)遠的角度出發(fā)，明確智能建造的發(fā)展目標、路徑和重點(diǎn)任務(wù)。
河北省住房城鄉建設廳圍繞做大做強建筑業(yè)，立足實(shí)際、對標先進(jìn)，編制了《河北省住房和城鄉建設“十四五”規劃》，明確“以數字化、智能化建造技術(shù)為支撐，以新型建筑工業(yè)化為路徑”的智能建造發(fā)展路徑。其中，保定市制定《保定市智能建造試點(diǎn)城市實(shí)施方案》，印發(fā)工作要點(diǎn)，明確試點(diǎn)任務(wù)總綱路線(xiàn)，細化工作部署；雄安新區印發(fā)《河北雄安新區智能城市建設專(zhuān)項規劃》《河北雄安新區智能城市建設實(shí)施方案》，明確智能城市建設從硬件到軟件、從現實(shí)空間到數字空間、從建設到發(fā)展的全方位實(shí)施路徑。
青海省出臺《青海省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青海省促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》等，明確具體任務(wù)、扶持政策和保障措施，支持各地建設以標準化設計、工廠(chǎng)化生產(chǎn)、BIM應用、裝配化施工、一體化裝修、智能建造、信息化管理、智能化應用為主要特征的現代建筑產(chǎn)業(yè)體系，培育一批具有智能建造能力的工程總承包企業(yè)以及與之相適應的專(zhuān)業(yè)化高水平技能隊伍。2021年，青海省住房城鄉建設廳會(huì )同17個(gè)部門(mén)印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，提出加快推進(jìn)新型建筑工業(yè)化、提升智能建造信息化水平、積極推行綠色建造、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、創(chuàng )新監管及服務(wù)模式五個(gè)方面推動(dòng)智能建造發(fā)展。
陜西省堅持高位統籌高點(diǎn)謀劃，創(chuàng )新推行“鏈長(cháng)制”。智能建造產(chǎn)業(yè)鏈由分管副省長(cháng)擔任鏈長(cháng)，堅持每年入企調研不少于2次，舉辦招商活動(dòng)不少于2場(chǎng)次，通過(guò)季度座談、半年調研、年度總結等形式，研究產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展重大事項，協(xié)調解決問(wèn)題和困難。省住房城鄉建設廳建立了由廳主要領(lǐng)導任主任、4位副廳長(cháng)任副主任，相關(guān)業(yè)務(wù)處室和直屬單位為成員單位的工作專(zhuān)班，下設工作專(zhuān)班辦公室，負責日常工作的謀劃開(kāi)展和統籌協(xié)調。同時(shí)，組建了由54名院士、專(zhuān)家組成的專(zhuān)家團隊，指導各地建立了相應工作推進(jìn)機制，形成專(zhuān)家輔助、上下聯(lián)動(dòng)的工作合力。
堅持示范引領(lǐng)
示范引領(lǐng)是推進(jìn)智能建造工作落地的關(guān)鍵。通過(guò)選擇一批具有代表性的城市、項目進(jìn)行示范，可以展示智能建造技術(shù)的先進(jìn)性，促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
湖北省推進(jìn)試點(diǎn)城市和試點(diǎn)項目建設，指導武漢、襄陽(yáng)、宜昌等國家級、省級試點(diǎn)城市制定《智能建造試點(diǎn)城市建設實(shí)施方案》，建立多級聯(lián)動(dòng)、部門(mén)合作、政企協(xié)同的工作推進(jìn)機制，其中武漢市將智能建造工作納入《政府工作報告》和市委深化改革事項。發(fā)布第一批智能建造試點(diǎn)典型成果清單，申報遴選了第二批試點(diǎn)企業(yè)21家、試點(diǎn)項目30個(gè)，持續推動(dòng)智能建造試點(diǎn)工作擴面提質(zhì)。
以提質(zhì)擴面為要，狠抓試點(diǎn)先行示范，浙江省堅持溫州、嘉興、臺州3個(gè)國家級試點(diǎn)城市打“頭陣”，杭州、寧波、紹興等建筑業(yè)強市緊跟其后，輻射帶動(dòng)全省智能建造提質(zhì)擴面。加大智能建造實(shí)踐力度，開(kāi)展省級智能建造項目試點(diǎn)，確定89個(gè)省級試點(diǎn)參評項目，每季度上報試點(diǎn)工作成效。鼓勵更多企業(yè)先行先試，15家企業(yè)被評為省智能建造試點(diǎn)企業(yè)。通過(guò)征集新技術(shù)新產(chǎn)品服務(wù)案例、召開(kāi)項目創(chuàng )建觀(guān)摩會(huì )、舉辦技術(shù)研討班等方式，及時(shí)推廣經(jīng)驗做法，助推行業(yè)發(fā)展換擋提速。
河南省實(shí)施智能建造試點(diǎn)示范創(chuàng )建行動(dòng)，推進(jìn)鄭州智能建造試點(diǎn)城市實(shí)施方案工作落實(shí)，明確年度各項試點(diǎn)工作任務(wù)清單、目標任務(wù)、推進(jìn)路線(xiàn)和完成時(shí)限。培育省級智能建造試點(diǎn)項目，為智能建造技術(shù)在全省的推廣發(fā)展先行先試，加快智能建造技術(shù)推廣應用。
遼寧省以政府投資的大型房建項目為重點(diǎn)，逐步推動(dòng)智能建造單項或多項技術(shù)的規?；瘧玫綄?shí)現智能建造全過(guò)程的集成應用；推動(dòng)有條件的社會(huì )投資項目?jì)?yōu)先應用智能建造裝備，開(kāi)展智能建造技術(shù)實(shí)踐。印發(fā)《遼寧省智能建造項目評價(jià)指引》，為全省工程建設項目落實(shí)智能建造有關(guān)要求、打造試點(diǎn)示范工作提供依據。
給予政策支持
政策支持是推進(jìn)智能建造工作落地的保障。相關(guān)主管部門(mén)應多維度制定支持政策，不斷開(kāi)辟智能建造促進(jìn)建筑業(yè)轉型升級的新賽道。
山東省堅持“政策支持”推動(dòng)轉型，找準智能建造發(fā)展“路徑”。培育認定建筑業(yè)領(lǐng)域“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)，支持享受省級“專(zhuān)精特新”政策，打通“專(zhuān)精特新小巨人”企業(yè)申報通道。激勵項目落地，將智能建造技術(shù)應用納入泰山杯等獎項評分項，符合條件的項目?jì)?yōu)先推薦申報魯班獎、優(yōu)質(zhì)工程獎等國家獎項。提供資金保障，將符合規定條件的綠色建材、綠色建筑和裝配式建筑等納入綠色債券支持范圍。
山西省注重強化正向激勵，今年7月，山西省住房城鄉建設廳等4部門(mén)出臺《關(guān)于培育建筑業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，發(fā)揮惠企政策驅動(dòng)牽引，在鼓勵科技創(chuàng )新、培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)、支持新型建造模式、強化服務(wù)保障等四個(gè)方面科學(xué)施策，以“真金白銀”鼓勵支持建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展智能建造，引導激勵其走向數字化轉型，衍生出一批可感知、可推廣的高價(jià)值智能建造實(shí)踐成果，提升行業(yè)整體競爭力，加快培育建筑業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。特別是將智能建造列入省科技重大專(zhuān)項計劃和省重點(diǎn)研發(fā)計劃，對高?？蒲腥藛T智能建造研發(fā)成果賦予所有權等政策，形成了具有山西特色推動(dòng)智能建造發(fā)展的政策體系。
西藏則不斷完善智能建造政策體系，在學(xué)習調研的基礎上，研究起草了《西藏自治區支持建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，結合自治區實(shí)際提出支持建筑業(yè)發(fā)展政策措施，持續推動(dòng)建筑業(yè)企業(yè)轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展，支持拉薩、日喀則、林芝建設集技術(shù)集成、產(chǎn)品展示展銷(xiāo)于一體，輻射帶動(dòng)全區的產(chǎn)業(yè)園區和智能建造示范區。對列為綠色建筑、裝配式建筑、智能建造等試點(diǎn)示范項目，按照現行稅收優(yōu)惠政策給予適當資金獎補。
文章摘自《中國建設新聞網(wǎng)》
作者：紀沐辰
